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更新时间:2024年09月08日

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1、市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一,是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。党中央、国务院高度重视市场准入制度建设,对实行全国统一的市场准入制度多次作出部署。近年来,市场准入负面清单动态修订4次,禁止许可事项相比试点阶段大幅压减约60%,“全国一张清单”管理模式全面确立,相关配套制度逐步完善,市场活力得到有效激发。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,“完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境”。中办、国办制定出台《关于完善市场准入制度的意见》,是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要制度安排。新形势下完善市场准入制度,具有重要战略意义。从全球看,世界百年变局加速演进,国际国内形势纷繁复杂,亟需进一步全面深化改革,完善市场准入制度,加快对接高标准国际经贸规则,强化内外资准入政策协同联动,打造透明稳定可预期的制度环境,建设更高水平的开放型经济新体制。从国内看,经济发展进入高质量发展阶段,社会主要矛盾发生深刻变化,发展不平衡不充分成为制约高质量发展的主要因素,迫切需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,建设更加完善的市场准入制度,进一步激发各类经营主体创新活力。同时还应看到,新一轮科技革命与产业变革深刻交织,新业态新领域大量涌现,传统市场准入规则、准入体系、监管方式,难以直接应用于新业态新领域,迫切需要进一步创新体制机制、优化准入环境,促进新业态新领域更好更快发展。由此可见,新形势下加快完善市场准入制度,是适应当前形势变化,加快构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措;是推动科技创新、制度创新、管理创新,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系的重要保障。《意见》是国家层面首次专门就完善市场准入制度出台的政策文件,并结合新形势新要求,提出一系列新内容新表述,对完善市场准入制度作出了系统性部署。一是市场准入制度体系更加清晰。《意见》提出,“构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系”,首次正式明确了市场准入制度体系建设的目标要求。完善市场准入核心在于确保各类经营主体能够享有平等的市场准入机会。开放透明是实现平等准入的前提基础,规范有序是实现平等准入的管理要求,平等竞争是平等准入的主要目的,权责清晰、监管有力是实现平等准入的重要保障,这5个方面共同构建起市场准入制度的目标体系。二是市场准入体制机制更加健全。《意见》提出了一整套市场准入制度框架,形成放宽市场准入限制的工作机制。特别是明确了负面清单管理模式在市场准入制度中的重要地位,强调将法律、行政法规、国务院决定、地方性法规设定的市场准入管理措施,省、自治区、直辖市政府规章依法设定的临时性市场准入管理措施,全都纳入全国统一的市场准入负面清单,严禁在清单之外违规另设准入许可、准入条件。三是放宽市场准入路径更加畅通。《意见》专门强调有序放宽服务业准入限制。进一步明确在不涉及国家安全、社会稳定的充分竞争领域逐步取消准入限制,对涉及重要民生领域的行业稳妥放宽准入限制,及时清理不合理的服务业经营主体准入限制,不得违规设置准入障碍。四是新业态新领域准入环境更加优化。《意见》对“优化新业态新领域市场准入环境”作出专门部署,其中有很多涉及新质生产力发展的前沿领域新亮点新提法。在优化市场准入环境方面,明确聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信计算等10个新兴领域,按照标准引领、场景开放、市场推动、产业聚集、体系升级的原则和路径,分领域制定优化市场环境实施方案。《意见》强调用好先进技术应用推进中心和各类科技成果转化等创新平台,畅通产业体系、创新资源、资本要素、应用场景、制度政策等,因地制宜加快发展新质生产力。五是市场准入制度落实闭环更加完善。《意见》提出市场准入制度的落实举措,要求全面开展市场准入效能评估,在全国范围内开展违背市场准入负面清单的案例排查工作,发现一起,整改一起。《意见》提出要建立与市场准入相适应的监管模式,打破原来主要依赖政府监管的传统监管模式,强调多元主体协同共治,构建政府监管、企业自觉、行业自律、社会监督的“大监管”格局,提升综合监管能力和水平,努力以监管促准入、减限制,为放宽准入保驾护航。下一阶段,落实《意见》部署的目标任务,要坚持社会主义市场经济改革方向,把转变政府职能和创新管理方式结合起来,把激发市场活力同完善市场监管统筹起来,全面落实“全国一张清单”管理模式,有序开展放宽市场准入试点,加大力度破除市场准入方面的隐性壁垒,加强市场准入效能评估,强化市场准入与事中事后监管的协同配套,持续放宽和规范市场准入,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政策权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制,推动建立以负面清单为核心的市场准入政策制定调整机制,形成更加成熟完备的市场准入制度体系。
2、陈仓区各学科类、体育类校外培训机构负责人、工作人员及相关镇街教育组负责同志近30人参加会议。
3、根据香港法例第390章《禁止发布淫亵物品》,任何人发布淫亵物品; 管有物品以供发布; 或输入物品以供发布,不论是否知道该物品是物品,均属犯罪,可处罚款$1,000,000及监禁3年。 警方呼吁市民守法,严格遵守相关规例。 警方表示,将继续严正执法,打击各项非法活动。
4、刘思敏针对所谓的网红路线或驴友小众路线提出看法:“现在旅行社提供的是大众化商业服务,而部分旅行者有更多好奇心、求知欲以及自我挑战的需求,这就有了驴友们先行开发的一些线路,来填补市场的空缺。”“这种‘驴友线路’是具有先行性和开拓性的,在合法范围内值得鼓励。然而,户外运动属于一种‘特种旅游’,天气、路况往往随时变化,在跟随路线出行的时候,户外运动爱好者也应当量力而行,一定要认识到潜在的巨大风险。”刘思敏说。
5、2024年5月23日拍摄的特斯拉上海储能超级工厂建设工地。新华社记者 方 喆摄8月28日,商务部国际贸易经济合作研究院在第五届跨国公司领导人青岛峰会期间发布《跨国公司在中国:共享“中国式现代化”新机遇》研究报告。报告立足全球经济增长乏力、地缘政治形势严峻的现实,在分析了当前全球外国直接投资普遍收缩和中国引资规模同比下降的基本态势后指出,截至2023年,中国实际使用外资规模仍然处于10年来较高水平,行业结构和地区布局不断优化。报告指出,2023年,受全球经济增长乏力以及地缘政治等影响,全球外国直接投资整体呈现收缩态势。联合国贸易和发展会议发布的《世界投资报告2024》显示,从流量来看,2023年,在全球经济增长放缓的背景下,由于全球贸易和地缘政治紧张局势,全球外国直接投资下降2%至1.3万亿美元。从存量看,2023年,由于全球利率普遍上升,股市和跨国公司的盈利能力增强,全球外国直接投资存量为49.1万亿美元,比上年末增长11%。同全球趋势相一致,中国引资规模虽有所下滑,但仍处于近10年来较高水平。中国持续打造“投资中国”品牌,为世界提供稳定的预期,吸引众多跨国公司来华投资。跨国公司不断优化在华投资行业结构、地区布局,持续深耕中国市场。2023年,全国新设立外商投资企业53766家,同比增长39.7%;2024年上半年,全国新设立外资企业近2.7万家,同比增长14.2%。2023年,高技术产业引资规模达到4233.4亿元,占全国吸引外资比重为37.3%,比2022年全年水平提升1.2个百分点,创历史新高。其中,高技术制造业实际使用外资增长6.5%。同时,除东部发达地区以外,跨国公司看好中西部的增长潜力,持续增加对中西部省份的投资。2023年,新疆、青海、甘肃、宁夏、山西等7个中西部省份实际利用外资增速均高于10%。从规模看,四川作为西部地区代表省份之一,2023年外商直接投资245.2亿元,总金额高于部分东部沿海省份。报告充分展现了跨国公司在投资中国过程中所取得的自身发展以及为中国经济发展和中国式现代化建设作出的积极贡献,并重点就跨国公司如何更好把握住当前中国式现代化发展带来的新发展空间和投资机遇,提出有针对性的政策建议。报告显示,一方面,跨国公司是中国式现代化的贡献者。在税收贡献方面,近5年外商投资企业实现税收收入占全国税收总额的比重始终保持在17%以上,不断助力中国财税收入稳步增长。在贸易贡献方面,外贸进口贸易额占中国贸易总额的比重始终保持在30%以上,有力支撑了中国全球贸易大国地位。在就业贡献方面,2022年外商投资企业吸纳城镇就业人数已达2278万人,且外商投资企业户均吸纳就业人数是全国户均的5.5倍。另一方面,跨国公司也是中国式现代化的直接受益者。跨国公司通过投资中国在利润收益增长、成本结构和要素配置优化等方面持续受益。根据《中国统计年鉴》数据,2018年至2022年间,外商投资工业企业在华营业收入从23.7万亿元增长至27.8万亿元,年均增长4.1%,占规模以上工业企业营业收入总额的比重始终保持在20%以上,利润率保持在7%以上。此外,外商投资服务业企业在华表现更为突出,成为吸引外资的“强磁场”。报告建议跨国公司进一步坚定投资中国的信心,提升中国业务在全球布局中的地位和能级,从六个方面积极开展战略对接:一是抓住消费新潜力。在大宗消费、服务消费、农村消费、新型消费等领域增加投资,拥抱消费新模式、新场景、新业态,共享市场新机遇。二是优化投资布局。围绕中国推进区域协调发展和城乡融合发展战略,优化投资的区域布局、城乡布局和行业布局,深耕中国市场。三是聚焦新质生产力。在新一代信息技术、人工智能、生物医药、高端设备、新能源新材料等新兴产业和未来产业提升投资量级和能级,积极参与现代产业体系建设。四是把握绿色转型契机。深入开展中国本土化ESG行动,积极参与中国传统产业的节能降碳改造,为中国可持续发展注入新动能。五是发挥产供链融合作用。在全球产供链布局中继续发挥好中国产业配套齐全和市场规模巨大的独特优势,通过链接中国与世界实现自身更大发展。六是支持中国更高水平开放。充分利用好现有多边投资贸易便利化的成果,《区域全面经济伙伴关系协定》等区域一体化经济优势以及中国主动对接的政策红利,积极融入中国的创新合作实践,共创新格局。
6、灿若云霞“通经断纬”的南京云锦织造技艺、工序复杂色彩丰富的苏州宋锦织造技艺、历史悠久颇具民族风情的黎族传统纺染织造技艺……在展现传统技艺的织造单元,各具特色的非遗项目令人目不暇接,而活化利用这些非遗技艺的服装设计更是让不少观众啧啧赞叹。“这些香云纱太美丽了,它们的颜色都是天然的。”在展览现场,来自美国的观众苏珊娜对记者说,“用它做成的这些裙子令人惊叹,这是属于中国的美。”
7、在2018贵阳国际数博会的1号展馆,参观者正在参观“智慧广电体系”云大数据平台展示。 杨涛 摄

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